خاص / وكالة دفّاق نيوز / تطوران جديدان يلفتان الأنظار في الولايات المتحدة، أحدهما دخل بالفعل حيز التنفيذ داخل وكالة الهجرة والجمارك الأميركية ICE ويغيّر طريقة تعامل ضباطها مع بعض عمليات إيقاف السيارات، والآخر يظهر في مسودة الإقرار الضريبي الفيدرالي Form 1040 لعام 2026 وقد تكون له تداعيات على بعض الأسر والمهاجرين إذا اعتُمدت التغييرات المقترحة بصورتها النهائية.
ففي الشوارع، وضعت ICE قيودًا جديدة على المطاردات عالية السرعة عند فرار المركبات، مع تشديد متطلبات التدريب والسلامة أثناء عمليات الإيقاف. وفي الملف الضريبي، ظهر سؤال جديد يتعلق بالجنسية والتصريح القانوني بالعمل، بالتزامن مع مقترح قد يغيّر أهلية بعض غير المواطنين للحصول على أجزاء قابلة للاسترداد من ائتمانات ضريبية مهمة.
أولًا: ICE تغيّر قواعد إيقاف السيارات.. لا مطاردات عالية السرعة عند فرار المركبة
أصدرت إدارة الهجرة والجمارك الأميركية ICE توجيهات داخلية جديدة تنظم بصورة أكثر صرامة عمليات إيقاف المركبات التي ينفذها ضباطها أثناء إنفاذ قوانين الهجرة.
ومن أبرز ما تتضمنه التعليمات الجديدة منع ضباط Enforcement and Removal Operations (ERO) من الدخول في مطاردات سيارات عالية السرعة عندما يرفض سائق التوقف ويفر بالمركبة.
وبدلًا من الانطلاق خلف السيارة في مطاردة عالية السرعة، توجه التعليمات الضباط إلى جمع معلومات المركبة وتوثيقها ثم استخدام وسائل التحقيق والمتابعة الأخرى للوصول إلى الشخص المستهدف.
شروط جديدة قبل إيقاف السيارات
لا تقتصر التغييرات على المطاردات، بل تضع أيضًا ضوابط تتعلق بمن يستطيع تنفيذ عمليات إيقاف المركبات وكيفية تنفيذها.
وتتطلب التعليمات استكمال الضباط التدريب المحدد لمثل هذه العمليات، كما تفرض متطلبات تتعلق باستخدام مركبات حكومية مزودة بأضواء وصفارات إنذار وتشغيل كاميرات الجسم أثناء عمليات الإيقاف.
أما التكتيكات الأكثر خطورة، مثل محاصرة المركبات أو استخدام وسائل لتفريغ إطاراتها، فتقتصر على العناصر الذين تلقوا التدريب المطلوب لتنفيذها.
هل يستطيع السائق الفرار لأن ICE لن تطارده؟
لا. وهذه نقطة مهمة للغاية.
حظر المطاردات عالية السرعة لا يعني أن السائق أصبح حرًا في الفرار، ولا يعني انتهاء محاولة ICE الوصول إليه.
فالوكالة تستطيع تسجيل بيانات المركبة واستخدام وسائل أخرى للتحقيق والمتابعة، كما أن التعليمات الجديدة لا توقف عمليات إيقاف السيارات ولا الاعتقالات التي تنفذها ICE.
التغيير يتعلق بكيفية تنفيذ بعض العمليات وتقليل مخاطر المطاردات، وليس بتعليق إنفاذ قوانين الهجرة.
وتأتي هذه الإجراءات بعد حوادث مرتبطة بعمليات إيقاف مركبات أثارت تساؤلات حول سلامة الضباط والسائقين والأشخاص الموجودين على الطرق.
ثانيًا: سؤال جديد عن الجنسية يظهر في مسودة Form 1040
وبعيدًا عن الطرق، يبرز تغيير محتمل آخر قد تكون له تداعيات مالية على بعض الأسر.
فقد أظهرت مسودة Form 1040 للسنة الضريبية 2026 إضافة سؤال يتعلق بجنسية دافع الضرائب ووضعه القانوني للعمل في الولايات المتحدة.
ويطلب السؤال تحديد ما إذا كان الشخص، عند تقديم الإقرار، مواطنًا أميركيًا، أو U.S. National، أو أجنبيًا مخولًا قانونيًا بالعمل في الولايات المتحدة.
وعندما يقدم الزوجان إقرارًا مشتركًا، توجد إجابة منفصلة لكل منهما.
وإذا بقي هذا السؤال في النموذج النهائي، فسيراه دافعو الضرائب عند تقديم إقرارات السنة الضريبية 2026 خلال موسم الضرائب 2027.
لكن هناك فارقًا مهمًا: النموذج الموجود حاليًا مسودة وليس النسخة النهائية من Form 1040، ولذلك لا ينبغي التعامل مع السؤال باعتباره تغييرًا نهائيًا في موسم الضرائب المقبل.
لماذا قد تكون الخانة الجديدة أكثر من مجرد سؤال؟
يتزامن ظهور السؤال مع قاعدة تنظيمية مقترحة من وزارة الخزانة وIRS بشأن الأجزاء القابلة للاسترداد من بعض الائتمانات الضريبية.
ويقترح التنظيم معاملة الجزء المسترد من بعض هذه الائتمانات باعتباره «منفعة عامة فيدرالية» لأغراض قانون PRWORA لعام 1996.
وإذا أصبحت القاعدة نهائية، فقد يفقد بعض غير المواطنين الذين لا يستوفون تعريف Qualified Alien بموجب ذلك القانون أهلية الحصول على الأجزاء القابلة للاسترداد من بعض الائتمانات، حتى في بعض الحالات التي يكون فيها الشخص موجودًا بصورة قانونية ومصرحًا له بالعمل في الولايات المتحدة.
وتشمل الائتمانات التي يتناولها المقترح Earned Income Tax Credit (EITC)، وChild Tax Credit، وAmerican Opportunity Tax Credit، وAdoption Tax Credit في حدود الأجزاء القابلة للاسترداد المشمولة بالقاعدة المقترحة.
من يمكن أن يتأثر؟
قد يمتد التأثير المحتمل إلى بعض المستفيدين من DACA، وبعض حاملي TPS، وبعض أصحاب أوضاع وتأشيرات مؤقتة وفئات أخرى لا تستوفي تعريف Qualified Alien المستخدم في القانون.
وهذا يعني أن امتلاك تصريح عمل قانوني لا يساوي بالضرورة استيفاء تعريف Qualified Alien لأغراض المقترح الضريبي.
وفي المقابل، لا يصح القول إن كل شخص يحمل DACA أو TPS أو H-1B سيفقد تلقائيًا الائتمانات الضريبية؛ فالتأثير يتوقف على الوضع القانوني لكل شخص وعلى الصيغة التي ستعتمدها الحكومة في النهاية.
تقديرات: أكثر من مليون شخص في أسر قد تتأثر بأحد الائتمانات
وتشير دراسة أعدها باحثون مرتبطون بـBoston University وColumbia University وInstitute on Taxation and Economic Policy إلى أن نحو 671 ألف شخص، بينهم 309 آلاف طفل، يعيشون في أسر قد تفقد أهلية EITC إذا نُفذت السياسة المقترحة.
وتقدر الدراسة أيضًا أن نحو 1.125 مليون شخص، بينهم 574 ألف طفل، يعيشون في أسر قد تفقد أهلية Additional Child Tax Credit (ACTC).
كما يقدر الباحثون أن نحو 566 ألف شخص، بينهم 285 ألف طفل، يعيشون في أسر قد تتأثر بكلا الائتمانين، وأن قرابة 9 من كل 10 أطفال الذين قد يفقدون أهلية أحد الائتمانين أو كليهما مواطنون أميركيون.
ومن الضروري التأكيد أن هذه تقديرات بحثية وليست أرقامًا رسمية صادرة عن IRS أو وزارة الخزانة.
هل يحتاج دافعو الضرائب إلى اتخاذ إجراء الآن؟
لا يوجد بسبب هذا المقترح إجراء فوري مطلوب من دافعي الضرائب حاليًا.
السؤال موجود في مسودة Form 1040، والقاعدة المتعلقة بالائتمانات الضريبية لا تزال مقترحة، ولذلك لا يعني الخبر أن الإقرارات السابقة يجب تعديلها أو أن أي فئة من المهاجرين فقدت بالفعل ائتماناتها الضريبية.
أما التغيير المتعلق بـICE فهو مختلف؛ إذ يتعلق بتعليمات تشغيلية جديدة للوكالة بشأن إيقاف المركبات والمطاردات، ولا يعني وقف عمليات ICE أو الاعتقالات.
وهنا تكمن أهمية التطورين: قواعد جديدة أصبحت تحكم بعض تحركات ICE على الطرق، في مقابل تغيير ضريبي محتمل يجب انتظار صيغته النهائية لمعرفة من سيتأثر به فعليًا.
دفّاق نيوز
دفاق نيوز
تابع على X
أرسل بريدا إلكترونيا
الجمعة 2 أكتوبر 2026 الساعة 5:28 ص
